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一、采購單位：廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院

二、項目編號：1371-1641GDGH1138A 

三、項目名稱：廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)務(wù)所外包項目

四、采購預(yù)算：1260000元

五、擬采購的貨物或者服務(wù)的說明

        詳見本公告“2.擬采購項目需求”。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明：

1. 該項目屬于下列第（4）種情形

（1）只能從唯一服務(wù)商處采購的；

（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他服務(wù)商處采購的；

（3）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原服務(wù)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的；

（4）其他情形。

2. 擬采購項目需求

（1）合作服務(wù)內(nèi)容和要求

序號	合作服務(wù)內(nèi)容	合作具體要求
1	日常門（急）診	負(fù)責(zé)每天24小時的急診、門診診療。
2	預(yù)防保健	疾病流行期間提供免費涼茶。
3	新生體檢	配備常規(guī)體檢設(shè)備。
4	傳染病預(yù)防控制	1. 每月進(jìn)行一次校園環(huán)境和公共場所的消毒、“除四害”（滅蚊、蠅、蟑螂、老鼠）；醫(yī)療垃圾及時妥善處理。 2. 傳染病流行期間須按省教育廳或當(dāng)?shù)丶部刂行囊鬅o償進(jìn)行校園消毒、噴藥工作，消毒藥品由采購人提供。 3. 傳染病流行期間疫情的上報、傳染源隔離、跟蹤、易感人群的保護(hù)、信息反饋等。
5	學(xué)院大型活動醫(yī)療保障	包括但不限于學(xué)院運動會、各類體育比賽、新生報到和軍訓(xùn)、畢業(yè)典禮、全國英語考級和計算機考級、就業(yè)招聘會等。
6	宣傳教育	包括定期張貼宣傳欄、派發(fā)健康宣傳資料、根據(jù)發(fā)病季節(jié)定期不定期開設(shè)健康講座，指導(dǎo)學(xué)院紅十字會開展工作，對紅十字會會員進(jìn)行急救知識培訓(xùn)，免費提供紅會所需藥品。
7	衛(wèi)生測評	準(zhǔn)備相關(guān)資料，協(xié)助學(xué)院做好迎接省教育廳、韶關(guān)市和曲江區(qū)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生測評檢查工作。

（2）合作期內(nèi)采購人的承諾和責(zé)任

1）采購人免費提供原醫(yī)務(wù)所面積約為253.90平方米(分10個房間）的場地，供成交人作為駐學(xué)校的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)點使用。

2）采購人負(fù)責(zé)保證服務(wù)點通水、通電、安裝電話、空調(diào)機和提供辦公家具供成交人使用。

3）采購人免費提供水電。采購人原有的醫(yī)療設(shè)備供成交人免費使用，成交人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。

4）采購人每月向成交人支付醫(yī)療服務(wù)費。

5）采購人為成交人提供夜班醫(yī)護(hù)人員的值班休息室，為就診人員提供純凈水。

6）在合約期內(nèi)采購人派出專職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

（3）合作期內(nèi)成交人的承諾和責(zé)任

1）根據(jù)采購人在校師生醫(yī)療、預(yù)防、體檢、保健的需要，除學(xué)校的寒、暑假外，成交人必須每天24小時有在職醫(yī)護(hù)人員值班（含節(jié)假日）。值班時間及人員安排的要求是：全天24小時不少于1名醫(yī)生和1名護(hù)士共同值班。成交人的院部應(yīng)隨時保持與學(xué)校駐點的聯(lián)系，確保能夠提供及時的送診支持。合約期內(nèi)派駐學(xué)校的醫(yī)務(wù)人員相對固定，沒有特殊情況不得隨意更換。

2）成交人提供24小時應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)。對患者必須做到響應(yīng)、診斷、處理及時。對急病、重病、特殊病人，要及時聯(lián)系報告學(xué)校主管人員及值班人員，并及時做好轉(zhuǎn)診工作。成交人應(yīng)與學(xué)校就近的醫(yī)院（三甲以上）建立起快速便捷的醫(yī)療轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，轉(zhuǎn)診所需的救護(hù)車費用由成交人承擔(dān)，并以簽訂協(xié)議文件的形式將轉(zhuǎn)診合作關(guān)系加以明確（有關(guān)的協(xié)議文件抄送采購人一份）。

3）成交人按提供醫(yī)療服務(wù)時只收取師生掛號費2元。根據(jù)臨床用藥需要配備充足的常用藥品及衛(wèi)生材料，師生看病的藥費按藥品采購合同的進(jìn)貨價收取，不能私自將藥價提高，成交人需配合采購人對藥品價格不定期進(jìn)行檢查。其他治療費用嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4）成交人負(fù)責(zé)開展流行性疾病防治工作，提供流行病預(yù)防措施資料和藥物。在采購人組織大型活動時提供醫(yī)療保障服務(wù)。

5）成交人為采購人免費提供健康宣傳服務(wù)。提供健康咨詢和提供健康宣傳資料等，為采購人 “除四害” 等愛國衛(wèi)生運動提供技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)每月對校園環(huán)境和公共場所進(jìn)行一次消毒和“除四害”。

6）傳染病流行期間須按省教育廳或當(dāng)?shù)丶部刂行囊鬅o償進(jìn)行校園消毒、噴藥工作，消毒藥品由采購人提供。

7）成交人配合采購人做好無償獻(xiàn)血的相關(guān)工作，在政策允許的前提下為采購人師生提供疾病預(yù)防疫苗接種服務(wù)。

8）成交人安排駐校的醫(yī)護(hù)人員需具備執(zhí)業(yè)資格證，并自覺接受采購人管理人員對其日常工作的監(jiān)督，在日常工作中各項文案書寫要規(guī)范，門診日志、轉(zhuǎn)診登記、傳染病報告等相關(guān)記錄要齊全，要做好教職工和學(xué)生日常就診的登記。

9）成交人要配備基本的醫(yī)療藥品（藥品是醫(yī)保目錄門（急）診用藥，見附件）和急救藥品，配備日常診療所需的處方、門診日志等用品，配備較為完善的醫(yī)療救護(hù)設(shè)施設(shè)備（如：X光機、便攜式電擊除顫儀、床邊心電監(jiān)護(hù)儀、便攜式呼吸機、全自動血球儀、全自動尿液分析儀、全自動心電圖儀、理療治療機、噴喉機等）和滿意度服務(wù)評價設(shè)備。采購人原有的醫(yī)療設(shè)備供成交人免費使用，成交人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。

10）成交人負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)所證照變更、醫(yī)務(wù)人員工資等費用。

11）成交人在合約期內(nèi)承擔(dān)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的一切醫(yī)療事故責(zé)任，包括法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償。

3. 資格條件

（1）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（2）具備有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織；

（3）具有中華人民共和國醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的公立醫(yī)院；

（4）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4. 報名時須提交的資料

（1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（2）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)證明材料；

（3）履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（4）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（5）醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件；

（6）法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)書原件及身份證復(fù)印件。

5. 報價人登記時請按上述要求提交相關(guān)證明材料復(fù)印件并加蓋公司公章至采購代理機構(gòu)。

七、擬定的唯一服務(wù)商名稱、地址：

1. 服務(wù)商名稱：韶關(guān)市第三人民醫(yī)院

2. 服務(wù)商地址：韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩韶鋼東區(qū)

八、專家論證意見

（一）各專家對相關(guān)服務(wù)商因公共服務(wù)項目具有特殊要求具有唯一性的具體論證意見：

1. 專家1 姓名：何建明 工作單位：韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院 職稱：副教授

2. 專家2 姓名：于世德 工作單位：韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院 職稱：高級講師

3. 專家3 姓名：周旭萍 工作單位：韶關(guān)學(xué)院醫(yī)學(xué)院 職稱：副主任醫(yī)師

4. 專家4 姓名：溫志華 工作單位：韶關(guān)粵北二院 職稱：主任醫(yī)師

5. 專家5 姓名：廖湘萍 工作單位：韶關(guān)市中醫(yī)院 職稱：副主任醫(yī)師

（二）專家小組綜合意見：

廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)務(wù)所外包項目（委托編號：GDB-2016-01342，項目編號：1371-1641GDGH1138）于2016年6月13日在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(www.chinabidding.com.cn)、中國財經(jīng)報網(wǎng)（www.cfen.com.cn）、廣東省政府采購網(wǎng)(www.gdgpo.gov.cn)及采購代理網(wǎng)站（www.m.jiudinggift.cn）網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，公告期間只有一家供應(yīng)商（韶關(guān)市第三人民醫(yī)院）購買了招標(biāo)文件，沒有任何異議，本項目于2016年7月5日招標(biāo)失敗。

由于學(xué)院在韶關(guān)市曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)，能在該處提供此類服務(wù)的公立醫(yī)院并不多，韶關(guān)市第三人民醫(yī)院是一所集醫(yī)療、康復(fù)、保健、科研、教學(xué)于一體的全民非營利性二級甲等綜合醫(yī)院，距離學(xué)院只有11km，一直以來為學(xué)院提供醫(yī)療保健服務(wù)，有豐富的經(jīng)驗。在進(jìn)行公開招標(biāo)失敗后，時間上也面臨2016年秋季學(xué)期的開學(xué)，該項目的采購對維持學(xué)院的正常運轉(zhuǎn)意義重大。

經(jīng)專家組論證：由于時間比較緊迫，招標(biāo)文件沒有不合理條款，且在第一次公開招標(biāo)活動采購代理未收到任何異議，專家組一致同意該項目采用單一來源采購方式向韶關(guān)市第三人民醫(yī)院采購。

九、本公示期限：自2016年7月26日至2016年8月2日止。

十、聯(lián)系事項

采購人：廣東松山職業(yè)技術(shù)學(xué)院

采購人地址：廣東省韶關(guān)市曲江南華

聯(lián)系人：蘇老師

 

采購代理機構(gòu)：廣東國和采購咨詢有限公司 

采購代理機構(gòu)地點：廣州市越秀區(qū)先烈中路102號華盛大廈北塔18樓

聯(lián)系人：吳小姐

聯(lián)系電話：020-37625911

 

財政部門：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處

地址：廣州市倉邊路26號8樓

聯(lián)系人：馬科

聯(lián)系電話：020-83188508

 

廣東國和采購咨詢有限公司

2016年7月26日